COP30: Conferência de Bonn Aponta para Desafios Complexos em Belém
A Conferência de Bonn, realizada na Alemanha ao longo de duas semanas e encerrada em 26 de junho, serviu como um termômetro para a COP30, que acontecerá em Belém do Pará, em novembro. O evento reuniu representantes de 188 países com o objetivo de preparar o terreno para as discussões climáticas globais. No entanto, o clima de negociação em Bonn sinalizou que o caminho para um consenso em Belém não será fácil, com divergências significativas em relação ao financiamento climático e outras questões cruciais.
Karen Oliveira, representante da Coalizão Brasil – uma entidade que congrega mais de 400 empresas, organizações da sociedade civil, centros de pesquisa e representantes do agronegócio brasileiro, todos em busca de uma economia de baixo carbono – resumiu a atmosfera em Bonn: “Foi uma amostra do que vai acontecer em Belém. Não foram dias fáceis”. A dificuldade em definir a agenda de trabalho, que levou dois dias para ser estabelecida, já demonstrava a complexidade das negociações que se avizinham.
**Financiamento Climático: O Ponto Crucial de Discórdia**
O financiamento para a transição para uma economia de baixo carbono emergiu como um dos principais pontos de atrito em Bonn. A disparidade de visões entre países desenvolvidos e em desenvolvimento persistiu, com pouca clareza sobre os mecanismos que poderiam ser adotados para alcançar o montante de US$ 1,3 trilhão necessário para enfrentar os desafios climáticos. A falta de consenso em torno desse tema central ameaça comprometer o progresso em outras áreas da agenda climática global.
A raiz do problema reside nas diferentes expectativas em relação à responsabilidade e à forma de entrega dos recursos. Enquanto os países em desenvolvimento buscam alcançar a meta de US$ 1,3 trilhão, defendendo que a maior parte dos recursos seja proveniente de fontes públicas, na forma de doações, os países desenvolvidos propõem uma meta mais modesta de US$ 300 bilhões anuais em recursos públicos, incentivando a participação do setor privado e de países emergentes como a China por meio de contribuições voluntárias. Essa divergência fundamental precisa ser superada para que se possa avançar em direção a um futuro sustentável.
**O Embate Financeiro: COP29 como Ponto de Partida**
O debate sobre o financiamento climático em Bonn teve como base o que foi discutido na COP29, realizada em Baku no ano anterior. A COP29 já havia evidenciado a complexidade da questão, abordando a quantia total do financiamento, a forma como ele seria entregue e as responsabilidades de cada parte envolvida. No entanto, as discussões não resultaram em um acordo concreto, e as mesmas divergências ressurgiram em Bonn, dificultando o avanço em direção a um consenso.
A questão central permanece sendo a divisão de responsabilidades. Os países em desenvolvimento argumentam que os países desenvolvidos têm uma responsabilidade histórica de fornecer financiamento substancial, dado seu papel como principais emissores de gases de efeito estufa ao longo da história. Por outro lado, os países desenvolvidos buscam ampliar a base de contribuintes, envolvendo o setor privado e países emergentes que se tornaram grandes economias nos últimos anos. Encontrar um equilíbrio justo e equitativo nessa divisão de responsabilidades será fundamental para desbloquear o financiamento necessário para enfrentar a crise climática.
**Fundo de Adaptação: Um Tema em Ascensão**
Um tema que ganhou destaque nas discussões em Bonn foi o fundo de adaptação às mudanças climáticas. Esse fundo tem como objetivo auxiliar os países mais vulneráveis a se adaptarem aos impactos das mudanças climáticas, como o aumento do nível do mar, eventos climáticos extremos e secas prolongadas. A crescente importância desse fundo reflete o reconhecimento de que, mesmo que se consiga mitigar as emissões de gases de efeito estufa, alguns impactos das mudanças climáticas já são inevitáveis e exigem medidas de adaptação.
No entanto, o financiamento do fundo de adaptação ainda é insuficiente para atender às necessidades dos países em desenvolvimento. A escassez de recursos impede que esses países implementem medidas de adaptação eficazes, como a construção de infraestruturas resilientes, o desenvolvimento de sistemas de alerta precoce e a implementação de práticas agrícolas sustentáveis. Aumentar o financiamento do fundo de adaptação é crucial para garantir que os países mais vulneráveis possam se proteger dos impactos das mudanças climáticas e construir um futuro mais resiliente.
**A Necessidade de Acelerar a Ação Climática**
A Conferência de Bonn deixou claro que o tempo está se esgotando para evitar os piores impactos das mudanças climáticas. A lentidão das negociações e a persistência de divergências em relação ao financiamento climático ameaçam comprometer os objetivos do Acordo de Paris, que busca limitar o aumento da temperatura global a 1,5°C acima dos níveis pré-industriais. É imperativo que os países redobrem seus esforços para acelerar a ação climática, tanto em termos de mitigação quanto de adaptação.
A COP30, em Belém, representa uma oportunidade crucial para que os países demonstrem seu compromisso com a ação climática e estabeleçam um novo rumo para as negociações globais. É fundamental que os líderes mundiais se unam em Belém para superar as divergências e alcançar um acordo ambicioso e equitativo que garanta um futuro sustentável para todos. A Amazônia, como um dos ecossistemas mais importantes do planeta, merece um foco especial nas discussões da COP30, e é crucial que se encontrem soluções para proteger essa região vital.
**Perspectivas Futuras**
O cenário que se desenha após a Conferência de Bonn exige uma mudança de postura por parte dos países, especialmente os desenvolvidos. A COP30 não pode ser apenas mais um evento de discussões infrutíferas. É preciso que haja um comprometimento real com o financiamento climático, com metas claras e mecanismos eficazes para garantir que os recursos cheguem aos países que mais precisam. A credibilidade do processo de negociação climática está em jogo.
Além do financiamento, outros temas importantes deverão ser abordados na COP30, como a proteção das florestas, a transição para energias renováveis e a promoção de práticas agrícolas sustentáveis. A COP30 representa uma oportunidade única para que o Brasil lidere o caminho rumo a um futuro mais sustentável, demonstrando seu compromisso com a proteção da Amazônia e com a ação climática global. O mundo estará de olho em Belém, esperando por resultados concretos e ambiciosos.
Última atualização em 6 de julho de 2025
